EuroWire , GENEBRA: Medidas não tarifárias, como normas de produtos, regras sanitárias e requisitos de certificação, agora impõem custos de exportação mais elevados do que as tarifas para 88% dos países, de acordo com uma atualização do comércio global de maio de 2026 divulgada esta semana pela UNCTAD (Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento ). O relatório afirma que essa mudança está remodelando o acesso ao mercado, uma vez que o comércio depende cada vez mais do cumprimento de requisitos regulatórios do que apenas de direitos aduaneiros. Acrescenta ainda que o ônus recai mais fortemente sobre as economias em desenvolvimento menores e os países menos desenvolvidos, onde as empresas muitas vezes não têm capacidade para cumprir regras complexas em vários mercados.
O relatório afirmou que as tarifas ressurgiram em 2025 após anos de declínio, com as tarifas globais sobre exportações aumentando 10% para as economias desenvolvidas, 16% para as economias em desenvolvimento e 18% para os países menos desenvolvidos. Mesmo assim, as medidas não tarifárias continuaram sendo o maior custo para a maioria dos exportadores. A UNCTAD afirmou que essas medidas incluem tanto restrições diretas, como exigências de licenciamento e cotas, quanto regras técnicas destinadas a proteger a saúde, a segurança e o meio ambiente. Essas regras ainda podem aumentar os custos comerciais, adicionando encargos de informação, testes, certificação e administrativos antes que as mercadorias possam entrar em um mercado.
O Escritório das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNTTD) afirmou que a intervenção na política comercial tornou-se mais ativa, com maior foco na segurança nacional e em questões geopolíticas. Segundo o relatório, as barreiras técnicas ao comércio, as medidas sanitárias e fitossanitárias, as tarifas e outras barreiras não tarifárias aumentaram, e novas barreiras não tarifárias ainda são quase duas vezes mais frequentes que as medidas tarifárias em 2025. Embora as tarifas tenham atraído atenção, o relatório afirmou que os requisitos regulatórios e administrativos tornaram-se parte central dos acordos comerciais, pois agora determinam o acesso efetivo ao mercado em diversos setores.
As economias em desenvolvimento suportam o fardo mais pesado.
O relatório afirma que o impacto é desigual. Muitas economias em desenvolvimento enfrentam o aumento das tarifas alfandegárias ao mesmo tempo que absorvem custos de conformidade mais elevados relacionados a normas e certificações. Segundo o relatório, as taxas médias de tarifas sobre as exportações da América Latina mais que dobraram, enquanto os exportadores da África, do Leste Asiático e do Sul da Ásia também enfrentam uma pressão maior do que as economias desenvolvidas. Para as empresas menores, o problema dos custos pode se agravar quando não há laboratórios credenciados ou organismos de certificação disponíveis no país, o que obriga os produtos a serem encaminhados por meio de terceiros países para verificação de conformidade antes do embarque.
A UNCTAD afirmou que os países menos desenvolvidos perdem cerca de 10% de suas exportações para os mercados do G20 por terem menos capacidade de cumprir medidas não tarifárias do que outras economias em desenvolvimento. Segundo a organização, isso torna os custos regulatórios uma questão tanto de desenvolvimento quanto de comércio. Em vez de eliminar medidas que muitas vezes servem a objetivos legítimos de políticas públicas, o relatório aponta duas maneiras práticas de reduzir esse ônus: maior transparência e mais cooperação regulatória, incluindo maior alinhamento ou reconhecimento mútuo mais forte entre os diferentes sistemas regulatórios.
A UNCTAD afirma que as lacunas de transparência aumentam os custos do comércio.
O relatório afirma que a falta de transparência, por si só, é um grande obstáculo. A maioria das medidas não tarifárias está sujeita a requisitos de notificação na Organização Mundial do Comércio (OMC) , mas essas obrigações nem sempre são cumpridas, obrigando as empresas a lidar com regras fragmentadas sobre rotulagem, aprovações, segurança e normas. A UNCTAD citou pesquisas que mostram que uma maior transparência poderia reduzir os custos comerciais associados a barreiras não tarifárias em cerca de 19%, enquanto as medidas não notificadas podem acarretar custos comparáveis a uma tarifa de 28%. Para as empresas menores, esses custos ocultos podem impedir completamente a entrada no mercado.
A UNCTAD afirmou que já existem ferramentas para reduzir essa lacuna de informação, incluindo seu banco de dados TRAINS e o Global Trade Helpdesk, que compilam os requisitos comerciais em nível de produto de forma mais acessível. A estrutura de transparência da Organização Mundial do Comércio (OMC) continua sendo fundamental, pois o aviso prévio de projetos de medidas técnicas e sanitárias pode dar aos exportadores tempo para se adaptarem antes que as regras entrem em vigor. À medida que os requisitos regulatórios desempenham um papel cada vez maior no comércio global, o relatório afirma que informações mais claras e uma cooperação mais estreita podem reduzir os custos comerciais sem a necessidade de reformular as regras.
O artigo "UNCTAD alerta para o aumento dos custos decorrentes de regras comerciais invisíveis" foi publicado originalmente no Reynolds News .